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人才激励政策

    姑苏高技能人才计划实施细则 (2016征求意见稿)
    发布时间:2016-09-30 作者:admin 来源: 阅读次数:

     

    姑苏高技能人才计划实施细则

     

    (征求意见稿)

     

    为加快建设一支适应苏州经济转型升级、产业结构优化要求的高技能人才队伍,根据中共苏州市委、苏州市人民政府《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》(苏委发〔2016〕28号)文件精神,制定本细则。

    第一章 总则

    第一条  以服务苏州先进制造业、现代服务业发展为目标,充分发挥企业在人才开发中的主体作用,重点引进一批高技能领军人才,培养造就一支数量充足、梯次合理、技艺精湛的高技能人才队伍。计划五年内全市引进高技能领军人才100名,新建高技能人才公共实训基地50家、市级技能大师(名师)工作室100家,培养高技能紧缺人才2000名、企业优秀青年高技能人才20000名。到2020年,高技能人才总量超过60万人,高技能人才占技能劳动者比例达35%,每万人拥有高技能人才数达到720人。

    第二条  姑苏高技能人才计划由苏州市人才办会同苏州市人社局组织实施。

    第二章 高技能领军人才引进

    第三条  实施高技能领军人才引进项目。支持各类企业、技工院校面向海内外大力引进高技能人才和优秀师资,助推我市企业和职业教育创新发展。鼓励各县级市、区根据本地高技能人才队伍建设的实际需要,实施专项人才计划,形成市县联动的高技能人才引进体系。

    第四条  高技能领军人才应具有国家二级职业资格(技师)或同等以上技能水平,年龄一般不超过55周岁(境外引进的可放宽至65周岁),自申报年度起计,引进人才到我市工作不超过3年,且引进后能够全职在引进单位连续工作3年以上。同时,应具备以下条件之一:

    1.全国一类技能竞赛中取得前10名,全国二类、省级技能竞赛中取得前6名,市级一类技能竞赛中取得前3名的选手;

    2.市级以上“技能大奖”获得者、“技能大师工作室”领办人、地市级政府表彰的高技能人才、大型企业(集团)“首席技师”或“技能专家”;

    3.取得高级职称,具有较高专业理论素养,掌握精湛技能,能够从事技工院校高级工、技师班理论和实训一体化教学工作的优秀教师;

    第五条  高技能领军人才引进单位系企业的,企业应无不良诚信记录。市级以上高技能人才培养示范基地或专项公共实训基地引进高技能人才可优先支持。

    第六条  高技能领军人才引进项目常年接受申报,集中组织评审。申报评审工作由市人社局组织实施。评审采用材料评审和实地考察相结合的方式。对特殊领域的高技能人才,无法适用本细则第五条要求的,评审以专家组实地考察为主。申报材料具体要求以当年申报公告为准。申报可登录“姑苏人才计划服务网”进行网上申报。

    第七条  企业申报并入选高技能领军人才的,根据申报年上一年该人才薪酬基数,连续三年按该基数的70%给予企业引才补贴,补贴总额不超过50万元。补贴自认定后的下一年发放。补贴发放年限内,人才离职的,离职当年后的补贴停止拨付。对引进的高技能领军人才本人,给予100万元安家补贴。高技能领军人才购买自住房申请公积金贷款,不受缴纳时间限制,并可放大贷款至限额的4倍。

    第三章 高技能人才培养

    第八条  实施高技能人才培养项目。建立健全以企业为主体、职技院校为基础、各类培训机构为补充的高技能人才培养体系。

    第九条  实施优秀青工技能提升培训奖励制度。对在定点机构参加培训取得高级工职业资格证书,以及在其他各类培训机构参加培训取得技师以上职业资格证书的人员,分别按照高级工1500元、技师2000元、高级技师2500元的标准,给予个人培训奖励。培训奖励于获得相应证书后次年5月前发放。

    第十条  实施紧缺高技能人才培训奖励制度。定期发布紧缺高技能人才目录,鼓励各类企业、培训机构和行业组织推进紧缺高技能人才培养并给予奖励。对符合紧缺高技能人才培养方向的培养项目,按照高级工及以上人才培养量给予培养单位奖励。培养高级工50人以上的,奖励1万元,每增加50人增补1万元;培养技师20人以上的,奖励1万元,每增加20人增补1万元;培养高级技师10人以上的,奖励1万元,每增加10人增补1万元;对推进新职业(工种)培训、在题库开发和鉴定等工作中成效明显的单位,每一职业(工种)奖励1万元。

    第十一条  推进高技能人才公共实训基地建设。对新认定的市级公共实训基地给予一次性奖励20万元。每年对市级公共实训基地进行积分制绩效考核,对考核优秀的公共实训基地给予20万元奖励,考核优秀比例不超过10%。对获评国家级、省级高技能人才实训基地的单位给予50%奖励。

    第十二条  推进技能大师(名师)工作室建设。面向龙头企业、职技院校和公共实训基地,支持优秀技能专家、技术能手、企业首席技师和传统工艺大师等领办技能大师(名师)工作室,推进建设更加完善的高技能人才技术技能创新成果和绝技绝活传承推广机制。对新认定的市级技能大师(名师)工作室给予5万元成果奖励。对市级技能大师工作室每两年进行考核,对考核优秀的给予 1~5 万元奖励,考核优秀比例不超过10%,对考核不合格的工作室予以摘牌。

    第四章 高技能人才激励

    第十三条  完善高技能人才激励机制。建立以职业能力和工作业绩为重点并适应不同技能人才群体特点的多元评价体系,面向行业协会开展高技能人才认定工作试点。建立以政府奖励为导向、单位奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才表彰奖励制度。

    第十四条  建立政府牵头,工青妇、行业协会、企业等社会各方参与的职业技能竞赛机制。市人社局会同市有关部门开展市级高技能人才技能竞赛,或为选派参加省级以上技能竞赛组织开展选拔赛。支持各市(区)、各类行业协会及企业开展多种形式的技能竞赛和技术比武活动。根据竞赛职业(工种)、参赛人数、选手级别、材料成本等择优给予补贴,单项竞赛补贴不超过10万元。

    第十五条  市政府建立“苏州技能大奖”定期评比奖励制度。每两年评选“苏州技能大奖”10人、“苏州技术能手”30人,分别给予5万/人、3万/人的一次性奖励。在市级技能大赛中获奖按规则直接认定获评“苏州技能大奖”和“苏州技术能手”的,不重复享受奖励。

    第五章 资金管理

    第十六条  本细则所涉及的奖励资金由市人才开发资金承担。补贴资金按现行财政体制分级承担,其中市辖区的补贴资金由市、区财政按1:1分担。

    第六章  附则

    第十七条  各县级市、区可结合本地实际,参照本细则制定相应的政策措施。

    第十八条  本细则由苏州市人力资源和社会保障局负责解释,自颁布之日起实施。原《苏州市姑苏高技能人才计划实施细则(试行)》(苏办发〔2011〕12号)自行废止。